浙江省台州市黄岩区财政:多措并举盘活存量资金

首先,我们将加大清理剩余资金的力度。印发《台州市黄岩区财政局关于开展部门存量资金检查的通知》(黄财发〔2019〕30号),对全区部门存量资金进行专项检查,制定具体实施方案和工作日程,对上年结余转移、专户结余转移和部门存量资金进行全面清理。对于结转两年以上的资金余额,进行财务回收和整体使用。对于不足两年的结转资金,可以按照规定使用其他急需的项目,不需要按照原定用途使用,财政统筹用于经济社会发展急需的资金支持项目。严格控制一般公共预算结转项目,不能结转的项目不予结转。对于预算执行进度明显缓慢、结转余额较大的单位,在编制下一年度部门预算时,预算规模将适当缩小。

二是加强预算精细化管理。预算支出细化到具体项目和具体单位,以提高年初预算资金的分配率和预算的可执行性,减少预算执行中的二次分配。对于一些需要与年度任务目标挂钩且不能在本年度支出的项目,将纳入部门下一年度预算的总体安排。部门基本支出应当按照规定标准核定,不留缺口。基本支出的结余资金由财政全额收回用于其他项目,不得结转。对于部门项目支出,加强事前论证,科学编制项目滚动预算,有效提高预算编制的准确性。

三是加强财政资金的统筹规划。加强与各部门的协调,着力构建科学、集中的金融保障机制,统筹安排各项资金,形成合力,支持重点项目建设,带动地区经济增长。同时,进一步调整和优化支出结构,严格控制“三公开”预算,严格规范预算编制,不断提高财政资金使用绩效,牢固树立“吃紧日子”的理念。印发了《台州市黄岩区财政局关于印发实施重大事件集中财力综合金融政策体系意见的通知》。根据2019年预算和未来几年财政收支概算,提出了2019-2022年财政收支政策和重大项目的筹资安排,并制定了中期(长期)财政计划。

第四,加强部门预算执行管理。一方面,要积极改进工作,提高工作效率,加大预算执行力度,研究制定合理的支付计划,努力实现预算资金的平衡支付,从源头上控制和减少资金存量。另一方面,加强对预算单位的监督管理,印发《台州市黄岩区财政局关于进一步加强财政资金管理和严肃财经纪律的通知》,督促预算单位严格按照批准的时间表做好财政资金使用工作;向中央和各省拨付专项资金,及时安排项目使用,尽快拨付,防止年终集中突击处理。同时,督促项目单位提高工作效率,规范管理,早施工,早投资,早成果。

资料来源:财政部网站

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